У к р а Ї н а
розпорЯдженнЯ
ГОЛОВИ САМБІРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
від “_16_” _листопада_ 2011 року № _651_
м. Самбір
Про районну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2010 року №927 “Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій”, розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 12 листопада 2010 року № 1308/0/5-10, з метою вдосконалення роботи районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій:
1. Затвердити:
1.1. Положення про районну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (далі — комісія);
1.2. Посадовий склад комісії згідно з додатком.
2. Головою комісії за посадою є перший заступник голови райдержадміністрації, який згідно з функціональними повноваженнями організовує реалізацію державної політики у сфері техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій у межах Самбірського району.
3. Загальне керівництво та координацію дій щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснює голова комісії, а оперативне керівництво – заступники голови комісії: начальник Самбірського районного відділу головного управління МНС України в Львівській області та начальник відділу з питань надзвичайних ситуацій районної державної адміністрації у межах своїх повноважень.
4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови райдержадміністрації Ігоря Гамрищака.
Іван Білак
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови районної
державної адміністрації
від “16” листопада 2011 року № 651
ПОЛОЖЕННЯ
про районну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій
1. Районна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (далі - комісія) є постійно діючим органом, який координує діяльність районних органів виконавчої влади, організацій, підприємств та установ, незалежно від форм власності, господарювання і відомчої належності, пов’язану з безпекою і захистом населення і територій, реагуванням на надзвичайні ситуації природного і техногенного походження.
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, розпорядженнями Львівської обласної державної адміністрації і цим Положенням.
3. Основними завданнями комісії є:
- координація дій органів управління, сил та засобів Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту у разі виникнення надзвичайних ситуацій або виявлення загрози їх виникнення, а також під час реагування на зазначені ситуації;
- організація першочергових заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівнів;
- участь у здійсненні заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
- планування роботи щодо розгляду питань, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4. Комісія у режимі повсякденної діяльності відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо розробки і виконання цільових програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
2) розглядає питання щодо:
- запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і дотримання вимог чинного законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
- припинення діяльності підприємств, установ, організацій та інших об’єктів незалежно від форми власності і підпорядкування (далі - об’єкти), функціонування яких несе загрозу життю та здоров’ю людей, а також загрозу забруднення навколишнього природного середовища, і подає відповідні пропозиції з цих питань голові райдержадміністрації;
- створення і використання запасів матеріальних ресурсів, необхідних для здійснення заходів стосовно запобігання виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення функціонування локальних систем оповіщення та інформування населення, територіальної системи централізованого оповіщення;
3) готує і подає на розгляд голові райдержадміністрації пропозиції стосовно визначення завдань у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки для місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
4) вживає заходів для розвитку діяльності, пов’язаної із здійсненням гідрометеорологічних спостережень і прогнозів;
5) сприяє підготовці та проведенню командно-штабних та штабних навчань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;
6) складає та затверджує переліки потенційно небезпечних об’єктів та переліки споживачів, на які поширюються обмеження постачання питної води та електропостачання до рівня екологічної броні, затверджує результати класифікації об’єктів і адміністративно-територіальних одиниць стосовно рівня хімічної небезпеки.
5. Комісія у режимі підвищеної готовності відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання щодо здійснення ними попереджувальних і першочергових заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівнів;
2) вживає заходи щодо активізації роботи, пов’язаної із здійсненням спостережень та контролю за станом довкілля, обстановкою на об’єктах підвищеної небезпеки та прилеглих до них територіях, прогнозуванням можливості виникнення надзвичайних ситуацій та їх масштабів;
3) забезпечує приведення у готовність до дій у режимі надзвичайної ситуації органів управління, сил та засобів Самбірської районної ланки Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту;
4) організовує першочергові підготовчі заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівнів, вирішення питань стосовно всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, та своєчасного надання йому необхідної допомоги;
5) розглядає комплексні заходи щодо захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, їх ліквідації;
6) організовує роботу, спрямовану на запобігання негативному впливу надзвичайних ситуацій, зменшення обсягу можливих втрат і захисту населення;
7) готує пропозиції щодо використання коштів резервного фонду районного бюджету для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
6. Комісія у режимі надзвичайної ситуації відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання щодо вжиття ними першочергових заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівнів;
2) забезпечує залучення сил і засобів Самбірської районної ланки Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
3) взаємодіє з відповідними комісіями суміжних районів, території яких зазнали негативної дії внаслідок конкретної надзвичайної ситуації;
4) організовує першочергові заходи з ліквідації надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівнів, з вирішення питань щодо всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;
5) розглядає пропозиції щодо визначення меж територій, на яких виникла надзвичайна ситуація, та організовує опрацювання матеріалів, необхідних для обґрунтованого визначення рівня такої ситуації;
6) приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуацій з видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання до ГУ МНС України зазначених матеріалів;
7) вивчає обставини, що склалися, та подає голові райдержадміністрації інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку;
8) готує пропозиції щодо використання коштів резервного фонду районного бюджету для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
7. Комісія має право:
1) заслуховувати інформацію керівників структурних підрозділів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об’єктів, розташованих на території району, з питань, що належать до її компетенції, та надавати їм відповідні рекомендації;
2) одержувати від структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання, розташованих на території району, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;
3) залучати у разі потреби у встановленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівнів сили і засоби Самбірської районної ланки Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту;
4) залучати до участі у своїй роботі представників територіальних підрозділів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання, розташованих на території району (за погодженням з їх керівниками).
8. Комісію очолює голова, який має двох заступників.
Розпорядженням голови районної державної адміністрації призначається голова комісії, та визначається посадовий склад комісії. Персональний склад комісії затверджується головою комісії на основі пропозицій територіальних підрозділів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання, розташованих на території району.
У разі відсутності голови комісії, його обов’язки виконує заступник за дорученням голови комісії.
9. Голова комісії:
- веде засідання комісії;
- подає пропозиції голові райдержадміністрації щодо заохочення осіб, які брали участь у розробці та здійсненні заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;
- звертається до органів державного нагляду з клопотанням щодо проведення позапланових перевірок, зокрема комплексних, суб’єктів господарювання, які порушують вимоги законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
- затверджує функціональні обов’язки членів комісії (за напрямком роботи у складі комісії).
10. Основною організаційною формою роботи комісії є планові засідання, які проводяться згідно з річним планом роботи, але не рідше ніж щокварталу, а також позапланові засідання - у разі необхідності.
Участь членів комісії в засіданні комісії є обов’язковою. У разі відсутності члена комісії з поважних причин (хвороба, відпустка, відрядження), на засідання комісії, за погодженням з головою комісії, прибуває представник органу управління (структурного підрозділу райдержадміністрації, організації, установи), який обіймає посаду заступника цього керівника (рівнозначну посаду).
Засідання комісії вважається правомірним, якщо на ньому присутні більш як половина її складу.
Рішення комісії приймається відкритим голосуванням і вважається схваленим, якщо за нього проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів комісії.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Рішення комісії фіксується у протоколі засідання, який підписується головуючим, відповідальним секретарем комісії та затверджується головою райдержадміністрації.
Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти окрему думку в письмовій формі, що додається до протоколу засідання.
Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання, розташованими на території району.
Організація роботи комісії здійснюється головою комісії за допомогою відповідального секретаря, який забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також здійснює контроль за виконанням її рішень.
11. Забезпечення членів комісії спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту та створення належних умов для їх праці в зоні надзвичайної ситуації покладається на райдержадміністрацію.
Додаток
до розпорядження голови
районної державної адміністрації
від «16» листопада 2011 року № 651
Склад
районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій
|
Гамрищак |
— перший заступник голови районної державної адміністрації, голова комісії; |
|
Кузьо |
— начальник відділу з питань надзвичайних ситуацій районної державної адміністрації, заступник голови комісії; |
|
Драган |
— начальник Самбірського районного відділу головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Львівській області, заступник голови комісії; |
|
Медвідь |
— головний спеціаліст відділу з питань надзвичайних ситуацій районної державної адміністрації, секретар комісії. |
|
Члени комісії: |
|
|
Андрущенко |
— завідувач сектору з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськістю, у справах преси та інформації районної державної адміністрації; |
|
Вантух |
— головний Державний ветеринарний лікар Самбірського району; |
|
Герман |
— начальник Самбірського управління водного господарства; |
|
Глухий |
— начальник управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації; |
|
Демків |
— начальник фінансового управління районної державної адміністрації; |
|
Денько |
— головний лікар Самбірської центральної районної лікарні; |
|
Затварський |
— начальник ЦТП № 17; |
|
Катинський |
— головний державний санітарний лікар Самбірського району; |
|
Кімак |
— заступник голови районної ради; |
|
Когут |
— начальник відділу регіонального розвитку, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації; |
|
Косман |
— військовий комісар Самбірського об’єднаного міського військового комісаріату; |
|
Кулик |
— начальника Самбірського МВ ГУ МВС України у Львівській області; |
|
Малецький |
— голова правління Самбірської райспоживспілки; |
|
Михайлів |
— начальник Самбірського РЕМ; |
|
Охович |
— начальник філії „Самбірський райавтодор” дочірнього підприємства „Львівський облавтодор”; |
|
Рибак |
— завідувач сектору взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи районної державної адміністрації; |
|
Романяк |
— директор ТзОВ «Самбірське АТП-14608»; |
|
Сенейко |
— начальник відділу розвитку інфраструктури районної державної адміністрації. |
Керівник апарату районної
державної адміністрації Галина Кухар